一場暴雨一片“海”,幾乎成了諸多城市共同寫照。這些日子,不少地方都在思考如何通過
海綿城市建設(shè)結(jié)束“看海模式”。山東、江西等10余省份已經(jīng)先后召開會議或緊急發(fā)文,要求加快推進(jìn)
海綿城市建設(shè)。江西萍鄉(xiāng)市是全國首批
海綿城市試點(diǎn)之一。那天“暴雨傾盆,持續(xù)數(shù)小時”,但暴雨過后,經(jīng)過
海綿城市標(biāo)準(zhǔn)改造地段雨水很快排完。那天四川遂寧市大降雨量達(dá)到了104.8毫米,但遂寧育才東路整條街道沒有任何積水。“從前下大雨,整個街道上都是水,齊腰深”。據(jù)報道,今非昔比就在于路面更換成透水磚后,雨水很快被吸附滲透到地下。同時,雨水順著諸多雨水口排入地下雨水倉,然后又進(jìn)了雨水管網(wǎng)。以
海綿城市建設(shè)來消除“城市看海”,令人期待。
海綿城市是城市雨洪管理概念,含義是把城市水系統(tǒng)污染防治與生態(tài)修復(fù)結(jié)合起來,下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水,等到需要時利用,有效防止出現(xiàn)城市內(nèi)澇,其功能就如同海綿。2015年國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)
海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》,去年江蘇省住建廳出臺《關(guān)于推進(jìn)
海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》。今年6月,南京市政府審議通過了《關(guān)于推進(jìn)
海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見》,明確提出到2020年,城市建成區(qū)20%以上面積達(dá)
海綿城市要求;到2030年,城區(qū)80%以上面積達(dá)
海綿城市要求。
目標(biāo)已明確,關(guān)鍵就在細(xì)化落實(shí)了。
海綿城市建設(shè)切入口是控制雨水徑流,把70%降水就地消納和利用。許多城市沒有進(jìn)行大規(guī)模開發(fā)之前,降雨多只有30%能夠快速進(jìn)入河流,大部分是通過土地漏滲、植被蓄納、緩慢蒸發(fā)實(shí)現(xiàn)水循環(huán)。換句話說,原來這個海綿體是自然存在的,后來由于城市粗放發(fā)展把這個海綿體給破壞了。這也啟示我們,
海綿城市建設(shè)還是要多些道法自然意識——順應(yīng)自然、保護(hù)自然、尊重自然,大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響。某地新區(qū)建設(shè)有句解說詞是:“昔日的荒灘,今日的高樓大廈。”有專家看了后說:這是觀念上錯誤,那里不是荒灘,而是濕地,是生態(tài)。“灘涂和濕地幾乎消失”,已為長江生態(tài)危機(jī)敲響警鐘。以“昔日荒灘成今日高樓”為能事,搞得灘涂和濕地越來越少,就在于人定勝天意識過強(qiáng),道法自然意識過弱。理念決定行動方向,在
海綿城市建設(shè)中,道法自然理念應(yīng)強(qiáng)而又強(qiáng)且不能動搖。防汛救災(zāi)期間,各地都在以底線思維保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。底線思維是寧愿把困難和挑戰(zhàn)估計得大一些,把防范措施做得足一些,以求“萬無一失”。道法自然,建設(shè)
海綿城市,也要有底線思維。一個關(guān)鍵是要急在平時,不能城市“看海”時急得要命,暴雨過后又忘了淹水之苦。確立正確政績觀,憂民之憂,就能在克服困難中扎實(shí)推進(jìn)
海綿城市建設(shè),真正讓老百姓在洪水面前放得下心。