中國(guó)蚌埠
管委會(huì)各部門(mén)、區(qū)屬各單位:
為深入貫徹落實(shí)《蚌埠市人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)(蚌政〔2016〕12號(hào))精神,按照管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求,現(xiàn)將《意見(jiàn)》內(nèi)容逐項(xiàng)分解給你們,請(qǐng)你們主動(dòng)與市有關(guān)部門(mén)對(duì)接,認(rèn)真抓好任務(wù)落實(shí)。
2016年3月31日
蚌埠經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)關(guān)于蚌埠市人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展的意見(jiàn)任務(wù)分解表
注:本表責(zé)任單位中所列的部門(mén)排序首位的為牽頭責(zé)任部門(mén) | |||||
序號(hào) | 類別 | 內(nèi)容 | 牽頭領(lǐng)導(dǎo) | 經(jīng)開(kāi)區(qū)責(zé)任單位 | 市責(zé)任單位 |
1 | 加大企業(yè)幫扶力度 | 支持企業(yè)技術(shù)改造升級(jí),按企業(yè)技改后新增稅收地方留成部分連續(xù)三年分別給予60%、50%和40%等額度補(bǔ)助,單戶企業(yè)高補(bǔ)助200萬(wàn)元。新入規(guī)工業(yè)企業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從3萬(wàn)元提高到5萬(wàn)元。對(duì)符合條件的新入規(guī)企業(yè)給予廠房租金補(bǔ)助和貸款貼息。重點(diǎn)推動(dòng)精細(xì)化工、食品、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+制造”行動(dòng)計(jì)劃,采取制造方和使用方“雙向扶持”方式,推動(dòng)建設(shè)企業(yè)智能制造體系。積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法制辦法處置“僵尸企業(yè)” | 沈明仕 |
經(jīng)貿(mào)發(fā)展局
社會(huì)事業(yè)局 財(cái)政局 |
市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局 |
2 |
發(fā)揮財(cái)政資金
支持效應(yīng) |
修訂完善《蚌埠市促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展政策》,增加新型工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金安排規(guī)模。中央、省下達(dá)的投資計(jì)劃,原則上5個(gè)工作日內(nèi)要分解下達(dá)至項(xiàng)目單位。省財(cái)政切塊下達(dá)我市專項(xiàng)資金,6月底前要全部落實(shí)到具體的項(xiàng)目或單位。加大縣區(qū)、部門(mén)支出進(jìn)度和盤(pán)活存量資金考核力度,對(duì)工作不力的縣區(qū)、部門(mén),壓減轉(zhuǎn)移支付和預(yù)算額度 | 沈明仕 |
財(cái)政局
經(jīng)貿(mào)發(fā)展局 |
市財(cái)政局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市農(nóng)林委、市商務(wù)外事局 |
3 | 幫助企業(yè)降低稅費(fèi)、人工、用電等成本 | 全面落實(shí)“營(yíng)改增”和國(guó)家支持小微企業(yè)、企業(yè)改制重組、非貨幣資產(chǎn)投資等結(jié)構(gòu)性減稅政策。清理規(guī)范審批前置的中介服務(wù)收費(fèi)。在全市各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付、基金不出現(xiàn)缺口的前提下,對(duì)已按規(guī)定按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的暫時(shí)困難企業(yè)(“僵尸企業(yè)”除外)允許緩繳五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。申請(qǐng)緩繳企業(yè)與市社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳中心簽訂緩繳、補(bǔ)繳協(xié)議,明確補(bǔ)繳時(shí)限及措施,并由企業(yè)納稅屬地財(cái)政部門(mén)出具補(bǔ)繳承諾或提供有效資產(chǎn)擔(dān)保、抵押,緩繳期限暫定6個(gè)月,補(bǔ)繳日期遲不超過(guò)2016年12月20日。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)直供電交易試點(diǎn)。落實(shí)天然氣、工業(yè)用水優(yōu)惠政策 | 沈明仕 |
經(jīng)貿(mào)發(fā)展局
財(cái)政局 社會(huì)事業(yè)局 |
市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市國(guó)稅局、市地稅局、市人社局 |
4 | 暢通金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道 | 持續(xù)增加續(xù)貸過(guò)橋資金總量,進(jìn)一步擴(kuò)大“稅融通”業(yè)務(wù)規(guī)模。對(duì)縣域金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的符合條件的涉農(nóng)增量貸款,按年度貸款增量的2%予以補(bǔ)貼。繼續(xù)實(shí)施新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼、新設(shè)和引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)政策及企業(yè)上市(掛牌)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策。加強(qiáng)政策性融資擔(dān)保體系建設(shè),深入推進(jìn)“4321”政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,對(duì)政銀擔(dān)合作試點(diǎn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保發(fā)生的代償資金,由貸款企業(yè)稅收所在地財(cái)政承擔(dān)10% | 沈明仕 | 財(cái)政局 | 市金融辦、市財(cái)政局、銀監(jiān)會(huì)蚌埠監(jiān)管分局、蚌投集團(tuán) |
5 |
加強(qiáng)重大項(xiàng)目
謀劃推進(jìn) |
圍繞國(guó)家11個(gè)重大工程包、6大消費(fèi)領(lǐng)域工程、中央預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)建設(shè)基金投向,謀劃實(shí)施“大、新、專”項(xiàng)目和“486”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目,完善“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù),爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家、省計(jì)劃,力爭(zhēng)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)投資規(guī)模達(dá)到1.5萬(wàn)億元。深入落實(shí)“四督四保”制度和市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重大項(xiàng)目制度,國(guó)家專項(xiàng)資本金項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目盡早如期開(kāi)工,發(fā)揮效益 | 沈明仕 |
經(jīng)貿(mào)發(fā)展局
建設(shè)局 |
市發(fā)改委、市住建委、市交通局、市水利局 |
6 | 創(chuàng)新投融資機(jī)制 | 組建完成30億元的硅基新材料及其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,優(yōu)先支持省級(jí)硅基新材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),加快推進(jìn)市級(jí)以上智能裝備制造、生物制造、專用電子器件等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。大力爭(zhēng)取專項(xiàng)建設(shè)基金,編制完善三年滾動(dòng)項(xiàng)目計(jì)劃,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造、異地扶貧改造、重大基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。與省高新投及社會(huì)資本共同組建規(guī)模為2億元的天使投資基金,推動(dòng)在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)領(lǐng)域廣泛采用政府和社會(huì)資本合作模式(PPP),加快推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè) | 沈明仕 |
財(cái)政局
經(jīng)貿(mào)發(fā)展局 建設(shè)局 |
市財(cái)政局、市發(fā)改委、市住建委 |
7 | 提升招商引資水平 | 圍繞硅基新材料、智能裝備、生物制造、特色電子元器件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商招商等活動(dòng)。按月對(duì)全市在談重大項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行重大在談項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜包保制度。持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)政策體系,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、天使投資基金的引導(dǎo)促進(jìn)作用,引進(jìn)境內(nèi)外資本投向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域 | 王傳鵬 | 招商局 | 市招商局 |
8 |
加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)
方式促升級(jí) |
對(duì)新增戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)當(dāng)年產(chǎn)值超5000萬(wàn)元,一次性給予10萬(wàn)元補(bǔ)助。給予智能裝備制造、生物制造、專用電子器件等3個(gè)首批市級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地各1000萬(wàn)元財(cái)政資金扶持,并盡快落實(shí)到位。謀劃培育集成電路、綠色食品、文化產(chǎn)業(yè)等3個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。積極培育服務(wù)業(yè)企業(yè)入規(guī),對(duì)新入規(guī)企業(yè)給予3萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目入園發(fā)展,全年新增省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)2家以上 | 沈明仕 |
經(jīng)貿(mào)發(fā)展局
財(cái)政局 |
市發(fā)改委、市財(cái)政局、市經(jīng)信委、市商務(wù)外事局 |
9 | 深化國(guó)資國(guó)企改革 | 加快推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)分類管理、分類定則、分類考核,健全國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),探索實(shí)行外部董事制度。深化市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,形成合理有序的收入分配格局,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。研究制定政府性投資公司改革方案,謀劃組建地方金融控股集團(tuán) | 沈明仕 |
財(cái)政局
黨政辦公室 |
市財(cái)政局(國(guó)資委)、市委組織部、市人社局 |
10 | 深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化 | 落實(shí)全市戶籍制度改革意見(jiàn),大力吸引農(nóng)民工和外來(lái)人口進(jìn)城落戶,進(jìn)一步完善戶籍、就業(yè)、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等公共服務(wù)配套,提升城鎮(zhèn)生態(tài)人居環(huán)境。設(shè)立專項(xiàng)資金,對(duì)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城購(gòu)房落戶和自愿退出宅基地的給予補(bǔ)貼。積極推動(dòng)若干新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),加快多規(guī)合一、產(chǎn)城融合、區(qū)域一體化、海綿城市、縣城和特色小城鎮(zhèn)等試點(diǎn)建設(shè) | 沈明仕 |
經(jīng)貿(mào)發(fā)展局
建設(shè)局 財(cái)政局 |
市發(fā)改委、市公安局、市住建委、市農(nóng)林委、市國(guó)土局、市財(cái)政局等 |
11 |
大力推動(dòng)創(chuàng)新
驅(qū)動(dòng)發(fā)展 |
擴(kuò)大企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)試點(diǎn)范圍,對(duì)納入試點(diǎn)范圍并完成試點(diǎn)工作的企業(yè),給予不超過(guò)10萬(wàn)元補(bǔ)助。貫徹落實(shí)創(chuàng)新型省份建設(shè)“1+6+2”配套政策,安排自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金8600萬(wàn)元,重點(diǎn)支持自主創(chuàng)新能力建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技重大專項(xiàng)等方面。安排工業(yè)設(shè)計(jì)專項(xiàng)資金400萬(wàn)元,優(yōu)先支持工業(yè)設(shè)計(jì)平臺(tái)、設(shè)計(jì)企業(yè)培育等領(lǐng)域,承辦好第三屆全省工業(yè)設(shè)計(jì)大賽 | 余瑾 |
社會(huì)事業(yè)局
經(jīng)貿(mào)發(fā)展局 財(cái)政局 |
市科技局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委 |
12 |
推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、
萬(wàn)眾創(chuàng)新 |
探索設(shè)立雙創(chuàng)孵化投資引導(dǎo)基金,每個(gè)縣區(qū)6月份前都要設(shè)立首期規(guī)模不少于1000萬(wàn)元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資公司,以“孵化+投資”的模式支持雙創(chuàng)企業(yè),促進(jìn)眾創(chuàng)空間、孵化器機(jī)構(gòu)快速發(fā)展。支持打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等支撐平臺(tái),開(kāi)展“江淮雙創(chuàng)匯”走進(jìn)蚌埠活動(dòng)。進(jìn)一步擴(kuò)大個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息范圍,提高小微企業(yè)貸款貼息額度。對(duì)市里認(rèn)定為市級(jí)眾創(chuàng)空間(包括科技企業(yè)孵化器)且考核優(yōu)秀的,當(dāng)年補(bǔ)助30萬(wàn)元;對(duì)眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器每培育出1戶高新技術(shù)企業(yè)給予10萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)以零租金為創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所的,按其租金50%給予補(bǔ)貼;對(duì)眾創(chuàng)空間開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公益活動(dòng)的,按其舉辦創(chuàng)業(yè)活動(dòng)實(shí)際支出20%比例給予補(bǔ)助,每年度補(bǔ)貼額不超過(guò)10萬(wàn)元 | 余瑾 |
社會(huì)事業(yè)局
財(cái)政局 |
市科技局、市財(cái)政局、市人社局 |
13 | 強(qiáng)化人才支撐 | 加大引進(jìn)或培育省“百人計(jì)劃”、“外專百人計(jì)劃”力度,市財(cái)政給予30萬(wàn)元安家補(bǔ)貼。鼓勵(lì)企業(yè)建立博士后科研工作站,對(duì)新建的博士后科研工作站給予10萬(wàn)元啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員提出離崗創(chuàng)業(yè)的,3年內(nèi)保留其人事關(guān)系,其中高校、科研院所等單位專業(yè)技術(shù)人員,可在6年內(nèi)保留其人事關(guān)系。離崗創(chuàng)業(yè)期間,與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利。要求返回原單位的,按原職級(jí)待遇安排工作。對(duì)到我市高新技術(shù)企業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)就業(yè)1年以上并繼續(xù)在企業(yè)就業(yè)的高級(jí)技師(緊缺工種),連續(xù)3年給予住房補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)6000元∕年 | 王傳鵬 |
黨政辦公室
財(cái)政局 社會(huì)事業(yè)局 |
市委組織部、市編辦、市科技局、市財(cái)政局、市人社局 |
14 | 不斷優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境 | 鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)促銷以及參加大型展銷會(huì)。對(duì)開(kāi)展蚌埠特色產(chǎn)品專場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)促銷活動(dòng),給予其網(wǎng)絡(luò)推廣營(yíng)銷費(fèi)用30%、高不超過(guò)20萬(wàn)元的補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)參加華交會(huì)、廣交會(huì)的展位費(fèi)分別補(bǔ)貼50%、20%。支持電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展,對(duì)專業(yè)快件分撥中心、標(biāo)準(zhǔn)化快遞營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等項(xiàng)目原則上按照不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%給予補(bǔ)助。加快消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)力度。全市3A級(jí)及以上景區(qū)和智慧鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)單位實(shí)現(xiàn)免費(fèi)WIFI覆蓋率達(dá)50%以上 | 沈明仕 |
經(jīng)貿(mào)發(fā)展局
財(cái)政局 社會(huì)事業(yè)局 |
市商務(wù)外事局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市文廣新局(旅游局) |
15 |
支持城鎮(zhèn)居民
住房消費(fèi) |
進(jìn)一步放寬貸款購(gòu)房首付款比例。對(duì)擁有一套住房并已結(jié)清相應(yīng)購(gòu)房貸款的居民家庭,為改善居住條件再次申請(qǐng)住房公積金貸款購(gòu)買住房的,低首付比例由30%降至20%,貸款期限可延至借款人法定退休年齡后5年。鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)投資者投資經(jīng)營(yíng)出租房屋,支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)從商品房銷售向“售租并舉”投資模式轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或?qū)I(yè)化房屋經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),將空置商品房改造為旅游、養(yǎng)老、體育、物流等設(shè)施,向社會(huì)租賃 | 于治 | 建設(shè)局 | 市住建委、市公積金中心 |
16 |
加大住房保障
貨幣化力度 |
2016年全市城市棚戶區(qū)改造貨幣化安置比例不低于50%,并逐年提高比例。對(duì)選擇貨幣化安置并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)購(gòu)買商品房的居民,政府按被征收房屋補(bǔ)償價(jià)值給予5%的補(bǔ)助。改進(jìn)安置房籌集方式,從市場(chǎng)購(gòu)買安置房,原則上不再直接組織安置房建設(shè)。引導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城中村改造居民選擇貨幣化安置,確需實(shí)物安置的,原則上每戶不超過(guò)一套。2016年起,市、縣(區(qū))原則上不再新建公租房,對(duì)符合公租房保障條件的家庭,主要采取發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼方式,提高其在房屋租賃市場(chǎng)的支付能力 | 沈明仕 |
財(cái)政局
建設(shè)局 |
市住建委、市財(cái)政局 |
17 | 加強(qiáng)商品房供應(yīng)管理 | 繼續(xù)實(shí)施土地有計(jì)劃供應(yīng),原則上2016年我市開(kāi)發(fā)性土地供應(yīng)量不超過(guò)2015年。落實(shí)房地產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地增值稅實(shí)行先預(yù)征、后清算、多退少補(bǔ)。對(duì)全裝修住宅土地增值稅實(shí)行1.5%的低預(yù)征率;對(duì)裝配式建筑和綠色建筑(除全裝修住宅以外)土地增值稅預(yù)征率超過(guò)1.5%的,在現(xiàn)行預(yù)征率的基礎(chǔ)上分別下調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn) | 于治 |
建設(shè)局
財(cái)政局 |
市住建委、市國(guó)稅局、市地稅局 |
18 | 大力促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè) | 認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于完善我市援企穩(wěn)崗有關(guān)政策和做好重點(diǎn)幫扶企業(yè)核定工作的通知》(蚌人社〔2015〕23號(hào)),按不超過(guò)我市每年征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%安排資金,用于對(duì)當(dāng)年核定的重點(diǎn)幫扶企業(yè)給予崗位補(bǔ)貼。按照《關(guān)于做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等政策性關(guān)破企業(yè)裁減職工安置補(bǔ)助申領(lǐng)工作的通知》(蚌人社發(fā)〔2015〕38號(hào))規(guī)定,積極幫助我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等政策性關(guān)破企業(yè)申請(qǐng)職工安置補(bǔ)貼。支持職業(yè)院校、技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)就業(yè)對(duì)接,根據(jù)培訓(xùn)合格后到企業(yè)就業(yè)人數(shù),按每人100元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。職業(yè)院校、技工院校畢業(yè)生,所學(xué)專業(yè)為我市緊缺專業(yè)(工種),畢業(yè)后到我市民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)就業(yè)的,給予每人一次性3000元補(bǔ)助(不含免費(fèi)學(xué)生)。對(duì)民營(yíng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹外地市人員到我市企業(yè)就業(yè)的,職業(yè)介紹補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人600元。勞動(dòng)者參加就業(yè)技能轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),給予200—1300元培訓(xùn)補(bǔ)貼;企業(yè)新錄用人員并與其簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同,進(jìn)行上崗前技能培訓(xùn)的,按不低于人均300元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼 | 余瑾 |
社會(huì)事業(yè)局
經(jīng)貿(mào)發(fā)展局 財(cái)政局 |
市人社局、市財(cái)政局、市經(jīng)信委、市地稅局 |
19 |
有效化解政府
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn) |
嚴(yán)格規(guī)范舉債行為,實(shí)行地方政府債務(wù)規(guī)模限額管理,市、縣(區(qū))政府只能通過(guò)省政府代發(fā)政府債券舉借政府債務(wù)。積極爭(zhēng)取省代發(fā)政府債券額度。取消融資平臺(tái)公司政府融資職能,推動(dòng)有經(jīng)營(yíng)收益和穩(wěn)定現(xiàn)金流的融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型改制,通過(guò)PPP模式、政府購(gòu)買服務(wù)等措施予以支持。強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理納入黨政目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核。加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警管理,嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)較高的地區(qū)債務(wù)增量 | 沈明仕 | 財(cái)政局 | 市財(cái)政局、市金融辦 |
20 | 防范化解金融風(fēng)險(xiǎn) | 加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與排查。繼續(xù)做好銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)定期報(bào)告制度。加強(qiáng)地方法人金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),定期開(kāi)展流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng),切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。配合地方政府化解和處置各類金融風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)屬地管理責(zé)任和監(jiān)管部門(mén)責(zé)任,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線 | 沈明仕 | 財(cái)政局 | 市金融辦、人行蚌埠市中心支行、銀監(jiān)會(huì)蚌埠監(jiān)管分局 |