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省住建廳日前起草完成了《吉林省關(guān)于開(kāi)展海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)征求意見(jiàn)。來(lái)看看吧。

6大基本原則

避免盲目建設(shè) 吸引社會(huì)資本參與

征求意見(jiàn)稿，確定了6大基本原則。

1.轉(zhuǎn)變方式。通過(guò)采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等綜合措施，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)“快排”的城市排水系統(tǒng)建設(shè)方式轉(zhuǎn)向由源頭減排、過(guò)程控制、系統(tǒng)治理與景觀生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的可持續(xù)排水系統(tǒng)建設(shè)方式的轉(zhuǎn)變。

2.因地制宜。綜合考慮各地自然條件、水資源狀況、設(shè)施現(xiàn)狀能力、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件等因素，確定海綿城市建設(shè)目標(biāo)和具體指標(biāo)，做到因地制宜、因水制宜、有的放矢，避免盲目建設(shè)。

3.規(guī)劃引領(lǐng)。城市總體規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃中全面落實(shí)海綿城市建設(shè)理念，突出城市規(guī)劃的引導(dǎo)調(diào)控作用，切實(shí)提高城市排水、防澇、防洪和防災(zāi)減災(zāi)能力。

4.生態(tài)優(yōu)先。將自然途徑與人工措施相結(jié)合，在城市排水防澇安全的前提下，大限度地實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透、凈化和利用，促進(jìn)城市水資源的高效利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

5.分類實(shí)施。充分發(fā)揮建筑小區(qū)、道路廣場(chǎng)、公園綠地、河湖水系等建設(shè)項(xiàng)目對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，新城建設(shè)嚴(yán)格遵守海綿城市建設(shè)要求。結(jié)合舊城改造、棚戶區(qū)（危舊房）改造、黑臭水體整治、雨污分流改造及合流制溢流污染控制等任務(wù)充分聯(lián)動(dòng)，有序推進(jìn)既有建成區(qū)海綿城市改造。

6.社會(huì)參與。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和政府的調(diào)控引導(dǎo)作用，完善政策支持措施，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。積極推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP)、特許經(jīng)營(yíng)等模式，吸引社會(huì)資本廣泛參與海綿城市建設(shè)。

建設(shè)目標(biāo)

年底前 長(zhǎng)春城市內(nèi)澇積水點(diǎn)基本得到解決

2016年底前，地級(jí)以上城市編制完成海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，制定與當(dāng)?shù)刎?cái)政相適應(yīng)的海綿城市建設(shè)實(shí)施方案和年度建設(shè)計(jì)劃。全省海綿城市試點(diǎn)建設(shè)全面開(kāi)展，白城市完成國(guó)家海綿城市試點(diǎn)年度建設(shè)任務(wù)，長(zhǎng)春、吉林、松原、通化、延吉等城市先行先試建設(shè)取得成效，城市內(nèi)澇積水點(diǎn)基本得到解決，建設(shè)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)徑流控制率達(dá)70%以上。到2020年，海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理技術(shù)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。