9月28日一大早,經(jīng)歷一夜風(fēng)雨無眠的福州市民陳武推開窗戶才發(fā)現(xiàn),窗外又是一片“水鄉(xiāng)澤國”。
“福州又又又看海了。”今年第17號臺風(fēng)“鲇魚”來襲,福州普降暴雨,市區(qū)內(nèi)澇嚴(yán)重,不少網(wǎng)友這樣戲謔。
短短一個月之內(nèi),福州城區(qū)已三次開啟“看海”模式。此前,今年第14號臺風(fēng)“莫蘭蒂”登陸前后兩場暴雨,也曾使福州發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇,橫穿主城區(qū)的主干道由于路面積水導(dǎo)致交通癱瘓。
位于閩江畔的福建省會城市福州,進(jìn)入汛期每遇臺風(fēng)暴雨襲擊,主城區(qū)便飽受內(nèi)澇的困擾。
尤其是,2005年的臺風(fēng)“龍王”給福州人留下了痛苦而難忘的記憶。當(dāng)時,福州中心城區(qū)全城內(nèi)澇,幾天后才逐漸退去,損傷慘重。
讓陳武不解的是,十二年間,福州房價已從1平方米2000元人民幣(下同)上漲到2萬元,城市內(nèi)澇難題卻仍未破解。
緣何福州內(nèi)澇頻頻?福建省水利水電勘測設(shè)計研究院一名退休專家分析,城市快速崛起,地下管網(wǎng)系統(tǒng)卻建設(shè)遲緩,汛期到來時,積水無處安身,只能泛濫成災(zāi)。
他認(rèn)為,由于地處沿海城市,福州每年都會有汛期,但早年主城區(qū)有很多天然蓄水池,消化了大量積水;上世紀(jì)90年代以后,福州進(jìn)行大規(guī)模城市化建設(shè),大量天然蓄水池、農(nóng)田被填了,建起了道路與高樓。
2011年5月,福州防洪抗?jié)丑w系中的關(guān)鍵工程——魁岐排澇二站工程開工建設(shè)。福州由此開始加快打造“百年一遇”的防洪抗?jié)丑w系,推進(jìn)中心城區(qū)內(nèi)河綜合整治工程,以期使防洪治澇達(dá)到一個新臺階。
然而,5年過去了,福州內(nèi)澇卻仍未見緩解。
今年8月履新福州市委書記的倪岳峰到任后直言,福州是知名的山水城市,水系臟臭問題、城市內(nèi)澇等問題,已經(jīng)影響了我們的生活,影響了我們的環(huán)境,影響了我們的安全。“城區(qū)水系綜合治理必須全力以赴加以解決。”
在9月27日閉幕的中共福州市第十一次代表大會上,城市內(nèi)澇再度成為熱話題。福州市水利局給出福州內(nèi)澇災(zāi)害頻發(fā)的五大原因:極端天氣頻發(fā)、地形地貌特殊、蓄洪滯洪能力弱、內(nèi)河排澇能力不足、防澇排水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低。
“極端天氣頻發(fā)”被排在五大原因的首位。統(tǒng)計數(shù)字也顯示,2005年以來,登陸或影響福州的臺風(fēng)當(dāng)中就有23個是強(qiáng)臺風(fēng)或超強(qiáng)臺風(fēng)。
新一屆福州市委領(lǐng)導(dǎo)層表態(tài)稱,未來5年,將通過方方面面的舉措增進(jìn)民生福祉,其中包括加快解決市民普遍關(guān)注的城市內(nèi)澇問題。
在目前福州的規(guī)劃建設(shè)中,有兩條路徑被認(rèn)為是緩解城市內(nèi)澇問題的良方,一個是
海綿城市建設(shè),另一個是排水系統(tǒng)。
所謂
海綿城市,是指城市像海綿一樣,遇到降雨時能夠就地或者就近“吸收、存蓄、滲透、凈化”徑流雨水。2016年4月,福州入選第二批國家級
海綿城市試點(diǎn)。
據(jù)規(guī)劃,根據(jù)試點(diǎn)區(qū)選取原則,選取鶴林片區(qū)和三江口片區(qū)為福州市
海綿城市建設(shè)的試點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)解決徑流污染、城市有機(jī)更新(城中村、棚戶區(qū)改造)等突出問題,并配合城市防洪排澇工程體系緩解城市內(nèi)澇問題。
福州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局也在推進(jìn)
海綿城市“雨洪公園”建設(shè)。除建設(shè)
海綿城市之外,福州市采取上截、中疏和蓄滯、下排等對策,提升城區(qū)排水防澇能力。其中,“上截”主要是為解決山洪入城問題,擬在江北城區(qū)北部山地建設(shè)山洪防治及生態(tài)補(bǔ)水工程。
福州城區(qū)現(xiàn)有百余條內(nèi)河,河網(wǎng)密度超過了廣州、寧波等城市,城區(qū)水系成為行洪排澇的主要通道。因此,福州在推動內(nèi)河整治的同時,日前又啟動首批31個水系治理項(xiàng)目,涉及排澇基礎(chǔ)設(shè)施、內(nèi)河清淤與水量分流、易澇點(diǎn)改造等三大工程。
福州吹響了新一輪的城區(qū)“治水”集結(jié)號。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,但任重道遠(yuǎn),福州治水仍需“快馬加鞭”。