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池州海綿城市 （低影響開發(fā)） 建設(shè) 項目 規(guī) 劃設(shè)計導(dǎo) 則
（試行）
（討論稿）
池州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局
池州市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院
2015.04
– 1 –
目 錄
1 總則……………………………………………………………………2
2 術(shù)語與定義……………………………………………………………6
3 基本規(guī)定………………………………………………………………8
4 低影響開發(fā)規(guī)劃控制目標(biāo)……………………………………………9
5低影響開發(fā)規(guī)劃指引…………………………………………………11
6低影響開發(fā)設(shè)計指引…………………………………………………16
7其他規(guī)定………………………………………………………………25
附錄圖一：池州海綿城市建設(shè)示范區(qū)平面圖
附錄二：適合池州的低影響開發(fā)設(shè)施設(shè)計示例
– 2 –
1 總則
1.1 編制目的
為積極保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，大力推動池州市生態(tài)文明建設(shè)，打造池州
海綿城市，引導(dǎo)池州海綿城市建設(shè)示范區(qū)及其他新建的建設(shè)項目實(shí)踐低影響開發(fā)
建設(shè)模式，特制定本導(dǎo)則。
1.2 主要內(nèi)容
本導(dǎo)則規(guī)定適合低影響開發(fā)建設(shè)的建設(shè)項目規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃指引、設(shè)計指引。
3 1.3 適用范圍
本導(dǎo)則適用于低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)工程和設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計等前期工作。池
州海綿城市建設(shè)示范區(qū)的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目應(yīng)配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的低影
響開發(fā)雨水系統(tǒng)工程或設(shè)施，應(yīng)按本導(dǎo)則執(zhí)行。
池州海綿城市建設(shè)示范區(qū)包括老城區(qū)、天堂湖新區(qū)，北至昭沿江路-清風(fēng)路，
南至永明路，東到九華大道-石城大道-長江南路，西到白洋路-黃公路?？偯娣e
約 18.50km2（498 個地塊）。見附圖 1.
池州海綿城市建設(shè)示范區(qū)以外具備低影響開發(fā)雨水綜合利用工程或設(shè)施建
設(shè)條件的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目，可參照本導(dǎo)則執(zhí)行。
以下地區(qū)的建設(shè)項目注意：
（1）特殊污染源地區(qū)（如地面易累積污染物的化工廠、原農(nóng)藥廠、金屬冶
煉加工廠、傳染病醫(yī)院、油庫、加油加氣站等）新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目如需
建設(shè)雨水綜合利用設(shè)施的，除適用本規(guī)劃設(shè)汁導(dǎo)則外，還應(yīng)開展環(huán)境影響評價，
避免對地下水、周邊水體造成污染。
（2）陡坡坍塌、滑坡災(zāi)害易發(fā)的危險場所，對居住環(huán)境以及自然環(huán)境易造
成危害的場所，其他有安全隱患場所均不適用本導(dǎo)則。
– 3 –
4 1.4 編制依據(jù)
（1 1 ）國家 政 策、 法規(guī)、 文件、 標(biāo)準(zhǔn)等
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008）
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（1989）
《國家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》〔2012〕
《國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)》（1992）
《生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（修訂稿）》2007
《中國綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略》（2010）
《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》（國務(wù)院令第 641 號）
《關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》（國發(fā)（2013）36 號）
《關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》（國發(fā)（2013）23 號）
《室外排水設(shè)計規(guī)范》（GB50014）
《城市排水工程規(guī)范》（GB50318）
《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（GB50015）
《建筑與小區(qū)雨水利用工程設(shè)計規(guī)范》（GB50400）
《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》JGJ 50-2001
《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》GB 50220-95
《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范》CJJ 75-1997
《城市道路設(shè)計規(guī)范》CJJ 37-90
《城市規(guī)劃編制辦法》（2005）
《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》GB 50180-93（2002）
《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T 85-2002
《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》（1993）
《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GB50137-2011
– 4 –
《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB 3838-2002
《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 14848
《建筑氣候區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)》GB 50178-1993
《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》（試行）201410
（2 2 ）地方 性文件
《池州市城市總體規(guī)劃（2013—2030 年）》
《池州市城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃（2013—2030）》
《池州市城市防洪規(guī)劃（2009—2030）》
《池州市城鄉(xiāng)給水工程專業(yè)規(guī)劃（2013—2030）》
《池州市城市排水工程專業(yè)規(guī)劃（2008-2020）》
《池州市城市節(jié)約用水中長期規(guī)劃》
《池州市城市綜合交通規(guī)劃（2013—2030）》
《池州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃修編（2014—2030）》
《安徽省池州市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）》
池州市排水管理辦法
池州市建設(shè)雨水徑流控制辦法
池州市地下水資源管理辦法
《池州天堂湖綠色生態(tài)示范城區(qū)指標(biāo)體系及技術(shù)實(shí)施導(dǎo)則》。
《池州市申報 2015 年海綿城市建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》
《池州市政及附屬設(shè)施規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則》
5 1.5 本導(dǎo)則的編制遵循以下原則：
1 1 ）堅持生態(tài)優(yōu)先 的 原則
– 5 –
尊重生態(tài)本底、維護(hù)生態(tài)安全、優(yōu)化生態(tài)格局。城市開發(fā)建設(shè)應(yīng)保護(hù)河流、
湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水生態(tài)敏感區(qū)，優(yōu)先利用自然排水系統(tǒng)與低影響開發(fā)
設(shè)施，實(shí)現(xiàn)雨水的自然積存、自然滲透、自然凈化和可持續(xù)水循環(huán)，提高水生態(tài)
系統(tǒng)的自然修復(fù)能力，維護(hù)城市良好的生態(tài)功能。
2 2 ） 堅持 因地制宜 的 原則
本導(dǎo)則制定根據(jù)本市自然地理條件、水文地質(zhì)特點(diǎn)、水資源稟賦狀況、降雨
規(guī)律、水環(huán)境保護(hù)與內(nèi)澇防治要求等，合理確定低影響開發(fā)控制目標(biāo)與指標(biāo)，選
用適用于本地的下沉式綠地、植草溝、雨水濕地、透水鋪裝、多功能調(diào)蓄等低影
響開發(fā)設(shè)施及其組合系統(tǒng)。
3 3 ）堅持 經(jīng)濟(jì) 高效的 原 則
本導(dǎo)則制定根據(jù)本市實(shí)情出發(fā)，選擇控制指標(biāo)適當(dāng)，合理選用低影響開發(fā)的
技術(shù)、設(shè)施，投資經(jīng)濟(jì)，效果明顯，形成示范作用。
6 1.6 池州海綿城市建設(shè)示范區(qū)低影響開發(fā)除應(yīng)符合本導(dǎo)則外，還須符合國家
的法律法規(guī)和相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)的要求，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
– 6 –
2 術(shù)語與定義
2 2 .1 海綿城市
海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面
具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”
并加以利用。海綿城市建設(shè)遵循生態(tài)優(yōu)先等原則，將自然途徑與人工措施相結(jié)合，
在城市排水防澇安全的前提下，大限度地實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲
透和凈化，促進(jìn)雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
2 22 .2 低影響開發(fā)
低影響開發(fā)（Low Impact Development，LID）也稱為低影響設(shè)計（Low Impact
Design，LID）或低影響城市設(shè)計和開發(fā)（Low Impact Urban Design and
Development，LIUDD），指在城市開發(fā)建設(shè)過程中，通過生態(tài)化措施，盡可能維
持城市開發(fā)建設(shè)前后水文特征不變，有效緩解不透水面積增加造成的徑流總量、
徑流峰值與徑流污染的增加等對環(huán)境造成的不利影響。
2 2 .3 年徑流總量控制率 volume capture ratio of annual rainfall
根據(jù)多年日降雨量統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析計算，通過自然和人工強(qiáng)化的滲透、儲存、
蒸發(fā)（騰）等方式，場地內(nèi)累計全年得到控制（不外排）的雨量占全年總降雨量
的百分比。
2 2 .4 設(shè)計降雨量 design rainfall depth
為實(shí)現(xiàn)一定的年徑流總量控制目標(biāo)（年徑流總量控制率），用于確定低影響
開發(fā)設(shè)施設(shè)計規(guī)模的降雨量控制值，一般通過當(dāng)?shù)囟嗄耆战涤曩Y料統(tǒng)計數(shù)據(jù)獲
取，通常用日降雨量（mm）表示。
5 2.5 雨量徑流系數(shù)
設(shè)定時間內(nèi)降雨產(chǎn)生的徑流總量與總雨量之比。
2 2. .6 6 流量徑流系數(shù)
形成高峰流量的歷時內(nèi)產(chǎn)生的徑流量與降雨量之比。
2 2. .7 7 單位面積控制容積 volume of LID facilities for catchment runoff
control
– 7 –
以徑流總量控制為目標(biāo)時，單位匯水面積上所需低影響開發(fā)設(shè)施的有效調(diào)蓄
容積（不包括雨水調(diào)節(jié)容積）。
2 2. .8 8 雨水調(diào)蓄 stormwater detention, retention/ storage
雨水儲存和調(diào)節(jié)的統(tǒng)稱。
2 2. .9 9 雨水儲存 st ormwater retention or storage
采用具有一定容積的設(shè)施，對徑流雨水進(jìn)行滯留、集蓄，削減徑流總量，以
達(dá)到集蓄利用、補(bǔ)充地下水或凈化雨水等目的。
2 2. .0 10 雨水調(diào)節(jié) stormwater detention
在降雨期間暫時儲存一定量的雨水，削減向下游排放的雨水峰值流量、延長
排放時間，一般不減少排放的徑流總量，也稱調(diào)控排放。
2 2. .1 11 雨水滲透 stormwater infiltration
利用人工或自然設(shè)施，使雨水下滲到土壤表層以下，以補(bǔ)充地下水。
2 2. .2 12 斷接 disconnec tion
通過切斷硬化面或建筑雨落管的徑流路徑，將徑流合理連接到綠地等透水區(qū)
域，通過滲透、調(diào)蓄及凈化等方式控制徑流雨水的方法。
2 2. . 13 下墊面 underlying surface
降雨受水面的總稱，包括屋面、地面、水面等。
2 2. .4 14 透水鋪裝率
透水鋪裝面積/硬化地面總面積。
2 2. .1 15 5 下沉式綠地率
廣義的下沉式綠地面積/綠地總面積，廣義的下沉式綠地泛指具有一定調(diào)蓄
容積（在以徑流總量控制為目標(biāo)進(jìn)行目標(biāo)分解或設(shè)計計算時，不包括調(diào)節(jié)容積）
的可用于調(diào)蓄徑流雨水的綠地，包括生物滯留設(shè)施、滲透塘、濕塘、雨水濕地等。
2 2. .1 16 6 綠色屋面 green roof
在高出地面以上，與自然土層不相連接的各類建筑物、構(gòu)筑物的頂層以及天
臺、露臺上由覆土層和疏水設(shè)施構(gòu)建的綠化體系。
– 8 –
2 2. .1 17 7 綠 色 屋頂率
綠色屋頂面積/建筑屋頂總面積。
3 3 基本規(guī)定
3 3 .1 符合海綿城市（低影響開發(fā)）適用范圍的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目，
其低影響開發(fā)雨水綜合利用設(shè)施應(yīng)與主體工程同時規(guī)劃、同時設(shè)計、同時施工、
同時使用。
3 32 .2 符合海綿城市（低影響開發(fā)）適用范圍的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目，
應(yīng)統(tǒng)籌考慮全壽命周期內(nèi)綠色建筑設(shè)計、低影響開發(fā)設(shè)施設(shè)計、保護(hù)環(huán)境與滿足
建筑功能之間的辯證關(guān)系，將低影響開發(fā)雨水綜合利用規(guī)劃設(shè)計貫穿于項目前期
策劃、規(guī)劃設(shè)計等的各個階段。
3.3 各類建設(shè)項目低影響開發(fā)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)池州市的地域特點(diǎn)，遵守經(jīng)濟(jì)性、適
用性原則，并采用本地化的參數(shù)（設(shè)計雨型、土壤滲透系數(shù)等）和資源進(jìn)行設(shè)計。
3.4 低影響開發(fā)項目的規(guī)劃設(shè)計中，應(yīng)與相應(yīng)的室外總平面、豎向、園林、
建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、道路、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)相互配合，相互協(xié)調(diào)，采取有利于
促進(jìn)建筑與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的設(shè)計方案。
3.5 低影響開發(fā)設(shè)施收集的回用雨水應(yīng)達(dá)到國家、地方相應(yīng)的規(guī)定，并與用
戶需求相匹配的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
3.6 低影響開發(fā)設(shè)施應(yīng)采取安全和使用、維護(hù)方便的措施。
3.7 低影響開發(fā)規(guī)劃應(yīng)符合本市各層次規(guī)劃的要求，并優(yōu)先采用非工程技術(shù)
措施。
– 9 –
4 4 低影響開發(fā)規(guī)劃控制目標(biāo)
4 41 .1 一般規(guī)定
4.1.1 控制方法
海綿城市示范區(qū)低影響開發(fā)雨水綜合利用系統(tǒng)采用源頭削減、中途轉(zhuǎn)輸、末
端調(diào)蓄等多種手段，通過滲、滯、蓄、凈、用、排等多種技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市良性水
文循環(huán)，提高對徑流雨水的滲透、調(diào)蓄、凈化、利用和排放能力，維持或恢復(fù)城
市的“海綿”功能。
4.1.2 低影響開發(fā)雨水綜合利用系統(tǒng)構(gòu)建途徑
1 在城市各層級、各相關(guān)規(guī)劃中均應(yīng)遵循低影響開發(fā)理念，明確低影響開發(fā)
控制目標(biāo)，結(jié)合城市開發(fā)區(qū)域或項目特點(diǎn)確定相應(yīng)的規(guī)劃控制指標(biāo)，落實(shí)低影響
開發(fā)設(shè)施建設(shè)的主要內(nèi)容。
2 設(shè)計階段應(yīng)對不同低影響開發(fā)設(shè)施及其組合進(jìn)行科學(xué)合理的平面與豎向
設(shè)計，在各類用地規(guī)劃建設(shè)中，應(yīng)統(tǒng)籌考慮景觀水體、濱水帶等開放空間，建設(shè)
低影響開發(fā)設(shè)施，構(gòu)建低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)。
4 42 .2 規(guī)劃 總體 控制目標(biāo)
本次構(gòu)建池州市海綿城市低影響開發(fā)雨水綜合利用系統(tǒng)，規(guī)劃控制目標(biāo)包括
徑流總量控制、徑流峰值控制、徑流污染控制、雨水資源化利用等。
4.2.1 徑流總量控制率：
本市各類低影響開發(fā)建設(shè)項目，其建設(shè)區(qū)域的低影響開發(fā)設(shè)施建成后雨水徑
流總量不超過開放前，年徑流總量控制率不低于 %。對應(yīng)的設(shè)計降雨量為
mm/d，即當(dāng)日降雨量小于 mm 時整個示范區(qū)的雨水不外排。
4.2.2 徑流污染控制目標(biāo)：
本市各類低影響開發(fā)建設(shè)項目，其建設(shè)區(qū)域的低影響開發(fā)設(shè)施建成后，年
SS 總量去除率為 %，通過采取有針對性的初期雨水污染控制措施，可有效削減
降雨徑流污染，減輕對受納水體的污染，改善區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境，保障水源水質(zhì)安
全。
– 10 –
4.2.3 徑流峰值控制目標(biāo)：
規(guī)劃區(qū)一般地段雨水管、渠設(shè)計重現(xiàn)期為 3 年，重點(diǎn)地段重現(xiàn)期為 5 年，在
立交泵站設(shè)計時，應(yīng)要求立交泵站周邊地區(qū)外水不得進(jìn)入低洼段，重現(xiàn)期為 20
年，中心城區(qū)地下通道和下沉式廣場重現(xiàn)期為 20 年。
4.2.4 雨水利用目標(biāo)：
根據(jù)《雨水控制與利用工程設(shè)計規(guī)范》（DB11/685-2013），確定收集回用
系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置雨水儲存設(shè)施，設(shè)置規(guī)模使自來水替代率不小于 5%，收集雨水為集
水面重現(xiàn)期 1 年的日降雨凈產(chǎn)流量；雨水可回用水量按雨水收集水量的 90%計。
4 4. .3 3 建設(shè)項目的雨水收集回用規(guī)模應(yīng)根據(jù)項目的雨水用途、用量、收集范圍、
水質(zhì)狀況等進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計，確定優(yōu)的雨水收集回用規(guī)模，并按國家和地方相關(guān)
規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計。
4 4. .4 4 為實(shí)現(xiàn)低影響開發(fā)目標(biāo)，各建設(shè)項目可根據(jù)實(shí)施條件重點(diǎn)控制以下分項
指標(biāo)：
（1）綠色屋頂覆蓋比例
（2）人行道、停車場、廣場透水鋪裝比例
（3）綠地下沉比例
（4）不透水下墊面的徑流控制比例
各指標(biāo)定義及推薦控制值詳見條文說明，有條件的項目宜通過數(shù)學(xué)模型模擬
得出優(yōu)化值。
4 4. .5 5 低影響開發(fā)建設(shè)項目的下游受納水體如果屬于下列保護(hù)性水體，其低影
響開發(fā)建設(shè)目標(biāo)除滿足本導(dǎo)則外，還應(yīng)滿足該水體的水質(zhì)及防洪要求。
（1）供水水庫
（2）實(shí)施了水環(huán)境容量控制的河道
（3）其他類保護(hù)性水體。
– 11 –
5 5 低影響開發(fā)規(guī)劃指引
5 51 .1 池州海綿城市建設(shè)示范區(qū)低影響開發(fā)規(guī)劃分為總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和控
制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃等層次。
2 5.2 城市總體規(guī)劃
應(yīng)結(jié)合池州城市及示范區(qū)的實(shí)際情況，開展低影響開發(fā)的相關(guān)專題研究，在
綠地率、水域面積率等相關(guān)指標(biāo)基礎(chǔ)上，增加年徑流總量控制率等指標(biāo)，納入城
市總體規(guī)劃。具體要點(diǎn)如下：
（1）保護(hù)水生態(tài)敏感區(qū)
（2）集約開發(fā)利用土地
（3）合理控制不透水面積
（4）合理控制地表徑流
（5）明確低影響開發(fā)策略和重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域。
5.3 專項規(guī)劃
5.1 3.1 城市水系規(guī)劃
城市水系是城市生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，也是城市徑流雨水自然排放的重
要通道、受納體及調(diào)蓄空間，與低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)聯(lián)系緊密。具體要點(diǎn)如下：
（1）依據(jù)城市總體規(guī)劃劃定城市水域、岸線、濱水區(qū)，明確水系保護(hù)范圍。
（2）保持城市水系結(jié)構(gòu)的完整性，優(yōu)化城市河湖水系布局，實(shí)現(xiàn)自然、有
序排放與調(diào)蓄。
（3）優(yōu)化水域、岸線、濱水區(qū)及周邊綠地布局，明確低影響開發(fā)控制指標(biāo)。
5. 3.2 城市綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃
城市綠地是建設(shè)海綿城市、構(gòu)建低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的重要場地。城市綠地
系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)明確低影響開發(fā)控制目標(biāo)，在滿足綠地生態(tài)、景觀、游憩和其他基本
功能的前提下，合理地預(yù)留或創(chuàng)造空間條件，對綠地自身及周邊硬化區(qū)域的徑流
– 12 –
進(jìn)行滲透、調(diào)蓄、凈化，并與城市雨水管渠系統(tǒng)、超標(biāo)雨水徑流排放系統(tǒng)相銜接，
要點(diǎn)如下：
（1）提出不同類型綠地的低影響開發(fā)控制目標(biāo)和指標(biāo)。
（2）合理確定城市綠地系統(tǒng)低影響開發(fā)設(shè)施的規(guī)模和布局。
（3）城市綠地應(yīng)與周邊匯水區(qū)域有效銜接。
（4）應(yīng)符合園林植物種植及園林綠化養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)要求。
（5）合理設(shè)置預(yù)處理設(shè)施。
（6）充分利用多功能調(diào)蓄設(shè)施調(diào)控排放徑流雨水。
5.3 3.3 城市排水防澇綜合規(guī)劃
低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)是城市內(nèi)澇防治綜合體系的重要組成，應(yīng)與城市雨水管
渠系統(tǒng)、超標(biāo)雨水徑流排放系統(tǒng)同步規(guī)劃設(shè)計。城市排水系統(tǒng)規(guī)劃、排水防澇綜
合規(guī)劃等相關(guān)排水規(guī)劃中，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件確定低影響開發(fā)控制目標(biāo)與建設(shè)內(nèi)
容，并滿足《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》 （GB50318）、 《室外排水設(shè)計規(guī)范》 （GB50014）
等相關(guān)要求，要點(diǎn)如下：
（1）明確低影響開發(fā)徑流總量控制目標(biāo)與指標(biāo)。
（2）確定徑流污染控制目標(biāo)及防治方式。
（3）明確雨水資源化利用目標(biāo)及方式。
（4）與城市雨水管渠系統(tǒng)及超標(biāo)雨水徑流排放系統(tǒng)有效銜接。
（5）優(yōu)化低影響開發(fā)設(shè)施的豎向與平面布局。
5. 3.4 城市道路交通專項規(guī)劃
城市道路是徑流及其污染物產(chǎn)生的主要場所之一，城市道路交通專項規(guī)劃應(yīng)
落實(shí)低影響開發(fā)理念及控制目標(biāo)，減少道路徑流及污染物外排量，要點(diǎn)如下：
（1）提出各等級道路低影響開發(fā)控制目標(biāo)。
（2）協(xié)調(diào)道路紅線內(nèi)外用地空間布局與豎向。
（3）道路交通規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)低影響開發(fā)設(shè)施。
5.4 4 控制性詳細(xì)規(guī)劃
– 13 –
控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)專業(yè)，通過土地利用空間優(yōu)化等方法，分解和細(xì)
化城市總體規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃等上層級規(guī)劃中提出的低影響開發(fā)控制目標(biāo)及
要求，結(jié)合建筑密度、綠地率等約束性控制指標(biāo)，提出各地塊的單位面積控制容
積、下沉式綠地率及其下沉深度、透水鋪裝率、綠色屋頂率等控制指標(biāo)，納入地
塊規(guī)劃設(shè)計要點(diǎn)，并作為土地開發(fā)建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計條件，要點(diǎn)如下：
（1）明確各地塊的低影響開發(fā)控制指標(biāo)。
（2）合理組織地表徑流。
（3）統(tǒng)籌落實(shí)和銜接各類低影響開發(fā)設(shè)施。
5.5 5 修建性詳細(xì)規(guī)劃
本導(dǎo)則適用范圍的建設(shè)項目應(yīng)在詳細(xì)藍(lán)圖、城市更新單元規(guī)劃等詳細(xì)規(guī)劃中
編制低影響開發(fā)規(guī)劃篇章。低影響開發(fā)規(guī)劃篇章應(yīng)按照控制性詳細(xì)規(guī)劃的約束條
件，并結(jié)合自然特點(diǎn)和用地性質(zhì)，細(xì)化、落實(shí)上位規(guī)劃確定的低影響開發(fā)控制指
標(biāo)，包括以下內(nèi)容：
（1）低影響開發(fā)限制因素和有利因素
（2）低影響開發(fā)規(guī)劃目標(biāo)確定和復(fù)核
（3）非工程性技術(shù)措施規(guī)劃
（4）工程性技術(shù)設(shè)施規(guī)劃
（5）預(yù)期成本效益
（6）風(fēng)險分析
5.6 6 低影響開發(fā)因素分析重點(diǎn)針對以下內(nèi)容展開：地形、豎向、土壤、巖層、
地下水位、匯水、排水、容積率、功能區(qū)劃、地下空間、建筑形態(tài)、下墊面、屋
面其他功能（如太陽能利用要求）等。
5.7 7 非工程性技術(shù)措施規(guī)劃指引
建設(shè)項目設(shè)計單位總體統(tǒng)籌，室外總平面設(shè)計、豎向設(shè)計、園林設(shè)計、建筑
設(shè)計、給排水設(shè)計、結(jié)構(gòu)專業(yè)、道路設(shè)計、經(jīng)濟(jì)概算等相關(guān)專業(yè)相互配合，在規(guī)
劃設(shè)計前期采取有利于促進(jìn)建筑與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的設(shè)計方案。
(1)為實(shí)現(xiàn)綜合徑流因子小，宜采用下列非工程性技術(shù)措施：
– 14 –
1)減少不透水面面積
2)隔斷不透水面
3)改良土壤
4)提高綠化面積
5)地下建筑頂面覆土層實(shí)現(xiàn)雨水滲透（頂面覆土層厚度應(yīng)不低于 0.8 米）。
(2)為延長雨水匯流時間，宜采用下列非工程性技術(shù)措施：
1)減緩?fù)杆嫫露?br /> 2)采用植被草溝排水
(3)為增大雨水滯留（流）量，宜采用下列非工程性技術(shù)措施：
1)宜采用下沉式綠地滯留和入滲雨水，路面宜高于下沉式綠地 100～15 0mm，
并應(yīng)雨水順暢流入下沉式綠地。當(dāng)采用下沉式綠地時，雨水口宜設(shè)在綠地內(nèi)，
其頂面標(biāo)高宜低于路面 30—50mm。
2)宜利用區(qū)內(nèi)水體滯留（流）雨水，水體應(yīng)設(shè)計常水位和溢流水位。
(4)為減少雨水徑流污染負(fù)荷，宜采用下列非工程性技術(shù)措施：
1)加強(qiáng)物業(yè)管理和廢棄物管理，減少地面污染沉積物。
2)雨水口設(shè)置物理截污設(shè)施。
3)雨水在進(jìn)入下沉式綠化或水體前，應(yīng)采用非工程性設(shè)施處理初期雨水徑
流。
5.8 8 工程性技術(shù)設(shè)施規(guī)劃指引
工程性低影響開發(fā)技術(shù)設(shè)施規(guī)劃應(yīng)綜合評估下列因素：
1)設(shè)計目標(biāo)
2)集水區(qū)特性
3)地形地質(zhì)條件
4)經(jīng)濟(jì)性及公眾接受度
5)其他影響因素
– 15 –
在評估基礎(chǔ)上，根據(jù)池州市當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需求與特點(diǎn)，分析上述各類措施適用
性，確定池州市低影響開發(fā)適用措施。（1）優(yōu)先應(yīng)用：“凈”，（2）綜合應(yīng)用：
“滲”、“滯”、“蓄”、“排”，（3）適當(dāng)應(yīng)用：“用”，明確適宜采用的
工程性低影響開發(fā)設(shè)施：
表 表 5.8 8 池州低影響開發(fā)設(shè)施選用一覽表
技術(shù)類型
（按主要功
能）
單項設(shè)施
用地類型
建筑與小
區(qū)
城市道
路
綠地與廣
場
城市水
系
滲透技術(shù)
透水磚鋪裝 √ √ √ ×
透水水泥混凝土 × × × ×
透水瀝青混凝土 √ √ √ ×
綠色屋頂 √ × × ×
下沉式綠地 √ √ √ ×
生物滯留設(shè)施 √ × √ ×
滲井 √ √ √ ×
儲存技術(shù)
雨水濕地 √ × √ √
蓄水池 × × × ×
雨水罐 √ × × ×
調(diào)節(jié)技術(shù) 調(diào)節(jié)塘 √ × √ √
轉(zhuǎn)輸技術(shù)
植草溝 √ √ √ ×
滲管/渠 √ √ √ ×
截污凈化技
術(shù)
植被緩沖帶 √ × √ √
初期雨水棄流設(shè)
施
√ √ √ ×
注：√表示宜選用 ×表示不宜選用

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池州市海綿城市規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則